В прошлом номере нами был начат разговор о том, что с нового года произойдет повышение стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.
При этом с 2011 года планируется много изменений. Государством взят курс на энергосбережение, энергоэффективность и модернизацию отрасли ЖКХ, чтобы со временем значительно уменьшить материальные затраты на энергетическую составляющую тарифов ЖКХ, приучить людей к экономии и бережливости. Сегодня мы продолжаем тему.
Тарифы должны стать экономически обоснованными, и об этом говорят руководители управляющих и теплоснабжающих организаций. Не может не удручать уровень оплаты труда коммунальных служащих. Он чрезвычайно низок. По федеральным установкам (отраслевое федеральное положение) коммунальные работники должны получать в среднем 18 тысяч рублей в месяц. В действительности их зарплаты зачастую гораздо ниже. Трудно ждать качественного выполнения работы слесарем, получающим 8 - 10 тысяч. Фонд заработной платы – это одна из составляющих тарифа, ведь даже повышение минимального размера оплаты труда влияет на рост тарифа. Рост цен на энергоносители (газ, электроэнергия) зависят от цен на мировом рынке. Рост цен на ресурсы также увеличивает тариф. Но инвестиционная составляющая тарифа позволит поддерживать сети в рабочем состоянии и модернизировать, улучшать систему коммунального обслуживания.
- Каждая теплоснабжающая организация района еще в октябре подготовила и сдала в РЭК свои экономические обоснования планируемых тарифов, - говорит Н.А.Максимов, руководитель жилищно-коммунального отдела администрации Конаковского района. – Мы, со своей стороны, написали письмо губернатору, в котором просим отнестись к Конаковскому району в плане увеличения тарифов особо. Дело в том, что на сегодняшний день некоторые частные предприятия, оказывающие услуги ЖКХ, просто уходят с этого рынка, поскольку им неинтересно работать в убыток себе. С муниципальными предприятиями ситуация тоже неважная. Например, есть в районе МУП «ЖКХ-Мокшино», оно находится в подчинении муниципального образования Конаковский район. На 2010 год РЭК утвердил ему тариф по теплу 836 рублей за гикакалорию. А себестоимость ее – 1552 рубля. То есть, МУП ежегодно несет огромные убытки, которые приходится покрывать из бюджета района. В прошлом году эта сумма составила 21 миллион рублей. Сейчас районный бюджет дефицитен, и денег на закрытие таких «дыр» просто нет. А это значит – МУП будут банкротить. Хотя экономическое обоснование было предоставлено. Но РЭК все равно утвердил свои цифры.
Энергосберегающие технологии, которым в последнее время государство уделяет повышенное внимание, являются источником экономии. Ведь тарифы будут расти всегда. Это аксиома, и на это существует целый ряд объективных причин, которые зависят от общего экономического положения в стране. В лучшие годы они будут увеличиваться меньше, в худшие – больше. Самый адекватный способ противостоять росту тарифов – активно внедрять энергосберегающие технологии как в собственной квартире, так и на уровне дома, на уровне поставщика услуг. Это поможет не только сделать повышение тарифа менее заметным для кошелька, но и значительно экономить средства как семейного бюджета, так и бюджета города, района, поселка. К этому вопросу необходимо подходить очень внимательно. И выбирать то энергосберегающее оборудование, которое более всего подходит в каждом конкретном случае. Например, существуют счетчики теплового учета. Они работают и от объема пропускаемой воды, и от температурного режима. В таком случае вы будете оплачивать лишь тот объем, который соответствует нормативам. И не будете оплачивать плохую работу поставщика услуг.
- Да, на установку приборов учета мы возлагаем большие надежды, – продолжает Николай Алексеевич. - По этому поводу разработана районная программа, «львиная доля» счетчиков уже установлена. Коснулось это в первую очередь муниципальных учреждений. Хозяева-единоличники также об этом своевременно беспокоятся. Дело встало за собственниками жилья в многоквартирных домах. Управляющие компании начали кампанию по установке приборов учета на воду и тут же столкнулись с тотальным непониманием жильцов, которые не могут понять две вещи: почему это так дорого и зачем еще платить какой-то рубль с метра площади за один счетчик за техобслуживание? В месяц набегает немалая сумма, а по сути никакого техобслуживания не проводится. Ведь не платим же мы за техобслуживание электросчетчика? Сейчас нами написан запрос в администрацию города Конаково, где и сложилась конфликтная ситуация между управкомпаниями и жильцами, на основании чего будет взиматься плата за обслуживание счетчиков в управляющих компаниях города? Ждем ответа…
При экономически обоснованных тарифах появится возможность повышать качество услуг ЖКХ, будут снижаться потери. Повышение тарифов неизбежно, и к этому надо относиться как к объективной реальности, к нему надо готовиться. И все мы, потребители этих услуг, согласимся платить свои кровные только в том случае, если их размер будет адекватен качеству. Н.А.Максимов:
- Качество ЖКХ-услуг зачастую оставляет желать лучшего. И оно опять же зависит от целого ряда факторов. Недавний пример: в конце ноября прошел снегопад, порвал многие линии электропередач, вышла из строя подстанция. Почти на сутки Юрьево-Девичье осталось без электроэнергии. Почему? Ответ прост – очень сильный износ электросетей и оборудования. Не везде есть резервные подстанции. И так в «коммуналке» везде и всюду. Аварии происходят часто. Реконструкция просто необходима. И повышение зарплат простым работникам ЖКХ-отрасли – тоже, иначе технический износ умножается на человеческий фактор. О каком тогда качестве можно будет говорить?….
В отдельных негазифицированных районах (18 районов области) котельные работают на твердых и жидких видах топлива, и выработка тепла обходится очень дорого. Поэтому этим районам из бюджета области выделяются деньги на дотации энергоснабжающим организациям в целях социальной защиты граждан. В таких районах население оплачивает от 35 до 85 процентов стоимости тепловой энергии. Газифицированные районы области таких дотаций не получают, и население оплачивает 100 процентов от стоимости выработки тепла и горячей воды. Но стоит отметить, что стоимость услуг в газифицированных и негазифицированных районах для населения практически одинакова.
- Конечно, когда что-то дорожает, это очень неприятно. И неприятно вдвойне, когда при этом остаются прежними, а то и становятся меньше доходы населения. Например, раньше в районах, где котельные работают на твердом или жидком топливе, существовало так называемое «перекрестное субсидирование». Население там платило меньше, чем предприятия или организации. За счет этого выравнивали расходы, избегали социального взрыва. На сегодняшний день, к сожалению, такого субсидирования не будет, и бремя расходов ложится на плечи населения. Район у нас считается газифицированным. Но до противоположной стороны Волги (Первомайский и Юрьево-Девичьевский сельские поселения) газ еще не дошел. Дотационная часть ими не получена ни в этом году, ни, скорее всего, ее не будет в следующем. Там вопрос газификации стоит очень остро, и уже не один год. У нас возникло и было уже оформлено такое предложение к областной администрации: раз «перекрестное субсидирование» прекращено, заморозить на два года тариф на энергоресурсы, чтобы «подтянуть» к их размеру тарифы на жилищно-коммунальные услуги и устранить этот дисбаланс. Эта «передышка» позволит выбраться из ямы как самим предприятиям ЖКХ, так и сделать более плавным рост тарифов для граждан. Конечно, этот вопрос, по большому счету, нужно решать на федеральном уровне, поскольку эта ситуация характерна для всей страны…
ЖКХ – тема сложная, запутанная, но ясно одно: государство уже не в силах сдерживать запросы энергетиков, газовиков, не в силах защитить социально население от повышения тарифов. Поэтому оно и призывает всех нас к бережливости. И не только нас, но и предприятия ЖКХ, которые предоставляют нам свои услуги. Путь десятилетки энергосбережения и энергоэффективности, объявленной государством, будет долог и труден. Но постепенно ситуация должна выправиться. Хуже другое – государство дает понять всем нам: граждане могут на него не рассчитывать, а рассчитывать только на «добрые советы», как сэкономить на ЖКХ.